形式	案例
暗杀	1995年11月以色列总理拉宾在集会上被犹太极端分子刺杀身亡。
劫持人质	2002年10月莫斯科重大劫持人质案。爆炸伦敦“77”地铁爆炸案。
劫持交通工具	美国“911”事件。
武装袭击	1997年9月开罗市中心博物馆武装袭击案。
生化武器	1995年日本东京地铁的沙林毒气案，美国炭疽邮件事件。

恐怖主义(terrorism)

国际社会中某些组织或个人采取绑架、暗杀、爆炸、空中劫持、扣押人质等恐怖手段，企求实现其政治目标或某项具体要求的主张和行动。恐怖主义与刑事犯罪的国际恐怖活动两者所采用的手段和造成的社会危害大同小异，但一般说前者具有政治色彩，故又被称为政治恐怖主义。恐怖主义事件主要是由极左翼和极右翼的恐怖主义团体，以及极端的民族主义、种族主义的组织和派别所组织策划的。
20世纪60年代以后，恐怖主义活动日益频繁，在西欧、中东、拉丁美洲和南亚等地区蔓延。恐怖主义活动严重威胁着国际社会的安全和秩序，许多国家纷纷采取对策，先后颁布了反恐怖主义的法令，建立了反恐怖部队，并加强了国际间的合作。1972年11月18日联合国大会通过决议，成立恐怖主义问题特设委员会，负责研究制裁国际恐怖主义活动的措施。1973年起联合国大会通过了一系列反恐怖主义的公约。还有一些区域性组织也制定了反恐怖条约。中国政府分别加入联合国和国际民航组织通过的反恐怖主义公约。中国政府一贯反对和谴责一切形式的恐怖主义，反对以恐怖主义手段进行政治斗争。

二、相关参考材料

恐怖主义的根源和特征

专栏作家南雁

2003年2月12日

1、资源转化不了资本收益。

伊拉克经80年八年两伊战争后，又经一次海湾战争，石油换食品都不行。阿富汗经22年外患内乱，再加上911后的美阿战争，没有资源，只有毒品成为资本收益。当资源转化不成资本收益时,就只能转化更多的恐怖主义。

2、类宗教极端主义带有普遍的从众行为。

类宗教组织在民众中有深厚的社会基础，它有文化的包容能力和深入的动员力量，对国家政权而言，它就形成了一种替代性的力量。只要它能动员民众，对国家而言，它就具有颠覆性。类宗教和其它文化、体育活动带有普遍的从众行为，能唤起教民、歌迷、球迷的无比的狂热行为。

亚洲又是世界三大宗教力量比较均衡的惟一一个大陆。有近11亿伊斯兰教徒,佛教徒8亿，基本上都聚居在亚洲。巴以冲突、印巴冲突既是宗教冲突，又是民族冲突；车臣战争是民族矛盾使然；阿富汗战争以及“基地”组织在东南亚搞的活动的背景也是宗教冲突。

3、社会碎片化、边缘化。

全世界在发生解体，所谓东西、南北、三个世界统统解体，可称之为社会碎片化。社会碎片化使国家和社会的关系面临困境，国家在面对农村和城市这两个方面都遭遇到前所未有的危机。亨利·基辛格注意到：“21世纪的国际体系……将至少包括六个主要的强大力量美国、欧洲、中国、日本、俄国，也许还有印度以及大量中等国家和小国。”六个主要强大力量属于五个十分不同的文明，此外，还存在着一些重要的伊斯兰国家，它们的战略位置、庞大的人口和（或）石油资源，使得它们在世界事务中具有影响力。在这个新世界中，区域政治是种族的政治，全球政治是文明的政治。文明的冲突取代了超级大国的竞争。在这个新的世界里，最普遍的、重要的和危险的冲突不是社会阶级之间、富人和穷人之间，或其他以经济来划分的集团之间的冲突，而是属于不同文化实体的人民之间的冲突。部落战争和种族冲突将发生在文明之内。面对利益集团，工人、农民成为二个最为脆弱的社会集团。经济飞速发展使社会层面面临着巨大断裂。

4、最高的组织成本与无组织的分化。

亚洲已成为世界军事冲突或战争的热点地区，印巴、巴以和车臣冲突，是历史遗留问题，几乎都有美国战略布局的影响，阿富汗问题的本.拉登，也是冷战时CIA亲手扶植起来的。“专家平台”、核弹、航天器。CIA、FBI、橡树岭、NASS、哈佛、耶鲁，也不是100%的有效，1986年的挑战者号，2003年的哥伦比亚号。我们一向以为有组织力量是可怕的。但问题是，有时候无组织力量要比有组织力量更可怕。恐怖主义就是无组织网络化发展到极致。人们研究911，研究世界格局，分析战略决策，却忽视了最重要的信号。

5、恐怖主义的手段和特点。

恐怖组织历来用四种极端手段：暗杀、绑架、劫机、爆炸，四种手段传达一个信号：那就是讨价还价！无组织网络随新技术而发展。有组织力量在半个世纪前制造出核弹，911在新世纪制造出“肉弹”，“肉弹”威慑力甚至超过了核弹，核弹、航天器是大国强权均衡的产物。“肉弹”是强权压迫的随机产物，它带有更大的不确定性。

6、战争与和平的大厦倒塌。

战争原则是保存自己,消灭敌人。恐怖主义者并不想保存自己,自己和敌人同归于尽.兵家圣典,在反恐怖战争中它却失去依据.好像经济学中假定人都是经济人,是关心自己利益的,如果这个假定不存在,经济学的大厦立刻就倾倒.所以我们正面临着战争与和平的大厦倒坍。成千上万的自杀袭击者攻击力是“无限制的”。

7、无攻击目标，比有目标攻击更恐怖。

过去，恐怖主义攻击目标是：国防机构、政府国会、使馆、商务、金融中心、通信中心。后来他们发觉无目标攻击，且惧有更大的恐怖，让人防不胜防。

恐怖主义用最低成本精神信仰就能掀起了更大的风暴，不论是政治，还是军事，包括国家、地域、民族、伦理、道德、人权、人文，以至人性、爱情和健康，统统的一切都不重要了。大恐怖、大灾难的增多，正是国际政治、国家制度合法性降低的标志。

8、全球化的威力

卫星通讯电视、网络不仅会传播美国故事，也会把区域间的一点火星传播全球，把恐怖的威力放大一千倍。

恐怖主义的根源
21世纪经济报道　2003-05-28 11:13:26

傅小强

5月中旬以来，从俄罗斯的车臣到海湾的沙特阿拉伯，从北非的摩洛哥到中东的巴勒斯坦、以色列，再到南亚的巴基斯坦，接连发生了多起大规模的恐怖袭击事件，大规模、有组织的恐怖袭击浪潮正在卷土重来，相当多的恐怖事件是直接冲着美国去的。由此可见，美国虽然先后用武力在阿富汗和伊拉克实现了政权更迭，但其主导的反恐战争并未铲除恐怖主义滋生的土壤和根源。

　　有“主义”的恐怖

　　恐怖主义的特征一是“恐怖”，二是“主义”，他们在行动上除了组织性、时间上的持续性和空间上的照应性之外，一般还有一套社会政治理想或宗教信仰方面的说辞，具体的恐怖活动只是恐怖分子实现其社会政治理想的、手段。分析恐怖主义的根源，也重在分析他们为何有这样那样的“主义”。
　　恐怖主义产生的背景大致有两种情况，一种情况是在跨国间权力斗争出现不均衡时产生。一些力量弱小的组织或集团，为了向国际对手“讨取公道”，可能通过极端暴力手法制造血案，要么“报一箭之仇”、“解一时之恨”，要么显示存在、表达心声、引起国际关注，促使事件的早日解决。
　　另一种情况是，当社会发生严重危机，特别是当某一国家的政权体制出现意识形态危机时，各种反对团体便应运而生，它们为了达到自己通过正常渠道难以达到的目的，极可能不惜采取暴力行径、借助新闻媒体的报道，将自己的意志传播出去，进而向社会施压、向当权者讨价还价。
　　恐怖分子在极其秘密的环境下，既接受“信仰”强化训练，又接受严格的技能训练，从而逐步形成一个具有特殊意识的群体，漠视无辜生命的价值，思想上淡化乃至完全忽略其恐怖手段的合法性，并能在受命时坦然采取激进行为而不计任何后果。

　　恐怖主义的悖论

　　从国际政治的范畴和从恐怖实例分析来看，的确恐怖主义产生的根源主要是民族、种族、宗教矛盾，国际上将从事这类恐怖行为的组织归之为分离主义和宗教极端主义，比如俄罗斯车臣匪徒和中国新疆的“东突”组织等。分离主义是一个国家内的激进分离主义者以种族、宗教、文化等理由企图分裂国土、建立独立国家的言行。由于其势力不足以同当地政府对抗，分离主义者往往采用暗杀、爆炸、破坏等恐怖主义手段来达到自己的目的。由宗教极端主义引发的恐怖活动则是为所谓的信仰而战，目前表现得比较突出的是伊斯兰极端主义，本拉丹手下的基地组织就是如此。
　　但令人费解的是，贫穷、民族分离和宗教极端虽然是产生恐怖主义的重要根源，但有时却经常出现悖论。例如，如果说贫穷产生恐怖主义，结论必然是越穷越产生恐怖主义，但历史上贫穷的时代和地区实在太多，却从没出现过如此大规模的极端恐怖行为。贫穷与恐怖主义在程度上的不相匹配，在时间上的不相始终，说明贫穷与恐怖主义之间可能还需要别的激发因素。
　　显而易见，滋生恐怖主义的地区并非是当今全球的“首穷”。如果说宗教信仰差异是恐怖主义之源，那么合理的结论必然是各大宗教里产生的极端分子的数目应当大致平衡。可现实并非如此，美国眼中的恐怖分子大多出自中东地区，难道是美国的标准错了，还是偶然因素所致，看来其中还有别的原因。

　　美国为何成为众矢之的

　　从另一个角度看，有一种恐怖主义现象是用民族、宗教因素无法解释清楚的：近些年来，针对美国或美国人的恐怖主义概率比其他国家大得多，恐怖主义威胁上升到与传统安全并驾齐驱的高度，也是在美国经历了“9·11”后才出现的。是美国人多吗？
　　不是；是美国激起了宗教狂热吗？也不是。恐怕分析美国受恐怖危害的诱因更有利于世人加深对恐怖主义根源的全面认识。
　　在全球化的过程中，发达国家是最大的受益者，而其中首数美国。美国凭借其强大的经济实力，在国际上横行霸道，到处示威，但其他国家却拿美国没有办法。但是，美国的种种行为必会使它成为恐怖主义袭击的首要目标。美国波士顿大学的历史学家霍华德·齐恩教授在“9·11”事件后接受采访时就认为，美国政府犯下的大错就是未能采取措施清除那些可能刺激恐怖分子袭击美国的因素，美国想控制石油和世界，却对中东的失业青年袖手旁观，对非洲的贫困冷漠，每年用于帮助世界解决贫困问题的资金还不到美国GDP的千分之一。
　　美国在全球的霸权表现在中东地区是，为了确保在中东的巨大的政治、经济和战略利益，保持对海湾地区石油的控制，保持海湾通道的航行自由，不允许海湾地区出现任何享有霸权的国家危及地区安全，它推行霸道的中东政策：在两伊战争中支持伊拉克，以削弱伊朗；在伊拉克成为中东地区军事最强大的国家且入侵科威特后，美国又联合盟国发动“沙漠风暴”行动，重创伊拉克，并对其实施了旷日持久的制裁；在以色列与巴勒斯坦及阿拉伯国家的对抗中，美国由于国内犹太势力的强大压力和与以色列的传统特殊关系，明显偏袒以色列，长期给予经济、军事援助，这一切引起了阿拉伯世界对美国的强烈不满，也给这些国家的人民带来了深重的灾难，导致对美国的极大仇视。所以我们并不纳闷美国会成为众矢之的，而中东又成为对美国发动恐怖袭击最多的地区。
　　自罗马帝国以来被人忽视最久的东西，就是强权的罪恶和弱者的不幸，而美国已俨然是“新罗马帝国”。也许除去民族、种族、宗教等矛盾之外，恐怖主义还有人性方面的根源，“全球化”是可以笼统将其他恐怖主义根源归结起来的提法。全球化在世界各国造成的一个普遍现象是：新的现代性给人们带来更多的好处与期待的同时，急促的现代化又加剧了变化过程的不稳定和各种失落感，在决策层、各种制度与法律没有能力充分整合他们的条件下，这种不稳和失序便酿成不满甚至动乱。在全球化中受益较多的国家，理应同时为清除恐怖主义根源贡献更多的力量。

　　●作者为现代国际关系研究所研究员，现在美国纽约做访问学者

月6日晚，国际奥委会主席罗格在于新加坡举行的国际奥委会第117届全会上隆重宣布，英国首都伦敦获得2012年夏季奥运会主办权,从电视画面上可以看到伦敦人民喜悦地从座位上跳起来，高举双手，彼此拥抱，甚至热烈盈眶，这不禁让人想起北京获得2008年奥运会举办权时的情景。然而，伦敦所面临的情况却迥然不同于北京，意外的事情发生了。
7月7日8时50分，伦敦地铁站和公共汽车上发生连环爆炸案，死亡人数达70人之多，另有700人受伤。昨天还是欢天喜地，今天却已是生离死别，惊恐和担忧布满心头。这样出人意料的悲惨结局倘若是在电影里出现尚难以让人一下子承受，何况是现实生活中，且对某些人而言又是“身临其境”。
伦敦爆炸事件只是近几年出现的恐怖活动中的一件，只不过先是申奥成功，第二天即遭受恐怖袭击的时间安排让人颇有感触。然而就在伦敦发生爆炸案不久，埃及也同样发生了爆炸事件。一下子，世界似乎没有了安宁之地，任何地方都可能发生恐怖事件。但是，究竟是谁制造了这一起起的连环爆炸案？他又是出于什么目的？针对的对象到底是谁？如何正确地对待恐怖袭击、解决恐怖主义问题？这一系列的问题不仅留给了布莱尔、忙于调查此事的伦敦警方和埃及警方，它也留给了全世界纷纷提倡大力反恐的国家，以及热爱和平的人民。

恐怖主义
恐怖主义是一个具有浓重政治色彩的概念。往往附着于某个意识形态。通常用来描述有计划地使用暴力或威胁使用暴力来对抗普通平民或不特定的多数人，通常是为了特定的政治或宗教目的。恐怖主义没有一个准确的全球性的定义。目前这个词更多地被发达国家所应用。
自冷战结束以来，比较活跃、影响比较大的有以下几种：
1. 奉行民族分裂主义的恐怖主义。这种恐怖主义的组成主要是极端民族主义者、自治主义者和分裂主义者，即独立倾向较强的民族派别，其运动的主要目标和奋斗方向是实现国家分裂，争取民族自治。
2.新法西斯主义的恐怖主义。这个派别奉行反动的种族主义，突出的表现是仇外、排外，其袭击对象主要是外籍工作人员。在德国、意大利和法国等国家表现得比较突出。
3.国际贩毒集团搞的恐怖主义。他们的活动一类属于相互争权夺利的仇杀，一类是针对有关政府部门的报复性暗杀活动。还有一些是曾经活跃一时的派别，像日本的“赤军”、秘鲁的“光辉道路”和意大利的“红色旅”、斯里兰卡的“泰米尔猛虎解放组织”等。这些组织都打着“革命”旗号，到处搞恐怖活动，是比较经典的恐怖组织。但是到了90年代以后，有的已经消失，有的尽管还存在，但是难成气候。
4.邪教性质的恐怖主义。1995年在日本东京发生的地铁毒气事件是一个典型的案例。它是由日本邪教奥姆真理教一手策划的，在东京地铁施放了连希特勒纳粹分子都拒绝使用的沙林毒气，造成5000余人中毒，70人昏迷不醒。此次事件被国际反恐怖专家形容为当代国际恐怖主义的预演。
伦敦爆炸案显示，恐怖活动呈现几个新特点：一是恐怖分子年轻化,嫌犯多为20岁左右,最长者才30岁；二是恐怖分子本土化,嫌犯多为土生土长的巴基斯坦裔英国人；三是恐怖活动开始趋于分散化、网络化，呈现出各自为战的迹象。这几个特点对于世界反恐来说，是新的挑战。
年轻化表明恐怖主义似乎已经成为一种信念，它能吸引并迷惑青年人，让恐怖势力难以斩草除根。本土化则表明，在西方国家接受教育并成长起来的第二代移民，对西方的民主价值观并不感到有太大的吸引力。

对恐怖主义的反思
是谁拉响了世界反恐的警报？当“反恐”作为一种相对而生的独立行为存在时，即意味着“恐怖主义”的完全成立。反恐的措施越多、越完善，世界上倡导反恐的国家越多、范围越广，则相应地意味着恐怖主义的实力越强大，以及恐怖分子进行恐怖活动态度的越坚决。
从震惊世界的“9·11”事件到伦敦、埃及发生连环爆炸案，世界各国都把反恐提上重要日程，任何一个国家都认为自己可能成为恐怖主义下一个进行恐怖袭击的对象，于是专门组建军队进行反恐，反恐俨然成了一件可能随时准备投入战斗的大事。但是，恐怖主义也并没有因此而消失，相反进行恐怖袭击的方式越来越出乎人们的意料，我们很清楚恐怖主义始终处在暗处，恐怖分子的脸上没有任何的标记标示着他们的身份，这不禁让人想起中国的一句古话：明枪易躲，暗剑难防。走在大街上，我们身旁的任何一个人都可能是恐怖分子，他在背包里放置一个仅重几公斤的炸弹就可能成为其进行恐怖袭击的工具，对于这样的情况，我们防不胜防。事实也证明，即使是军事实力排名世界第一、称霸全球的美国也没能阻止恐怖分子的恐怖袭击，且恐怖分子一出手就是针对美国的重量级机构——世贸大楼，其采用飞机以自杀行为撞击大楼的方式也令世人为之瞠目。拥有世界最强军事实力的美国尚且如此，何况其它国家？是不是所作的都是徒劳无功的努力，而只是没有任何把握的因为不得不做而做的准备？
目前，没有事实证明恐怖分子的恐怖行为只是一次性行为，即对一个国家只进行一次恐怖袭击，主要靠措手不及来争取进行恐怖袭击的有利时间。虽然，如美国等一些国家没有再遭受恐怖袭击，但是从另一个侧面来看，在已经意识到恐怖主义存在的今天，各国都采取了各种各样的防备措施，但是恐怖活动从未真正停止，似乎处心积虑地抓时机、搞创新，愈演愈烈。而这世界上也没有人可以预言美国不会再遭受第二次恐怖袭击，所有的恐怖活动都是在发生之后才留给人们太多的认识。
然而，恐怖主义产生的根源到底是什么呢？
1.宗教主义和民族压迫。目前世界上被公认的从事恐怖活动的恐怖分子比较多地集中在信奉伊斯兰教的穆斯林国家，发生恐怖事件之后，电视上总是出现大胡子的形象表示其所在的组织对此事件负责。然而，恐怖主义并不是来源于宗教本身。今天伊斯兰教已经传播到了世界五大洲，一切凡是有人类居住的地方。穆斯林也竭力让人们明白伊斯兰信仰的精神和宗旨：让人们理解伊斯兰教是和平、正义、宽容和仁爱的宗教。《古兰经》的教诲是保护人的基本权利，反对民族压迫和剥削，提倡教育、消除愚昧，鼓励科学研究和平等交易。而恐怖主义在信奉这样宗教的国家和地区出现不得不让人们去思考其本质。在过去的几个世纪里，绝大多数穆斯林的民族都曾经生活在殖民主义统治下的水深火热之中，今天世界上的热点地区，没有一处不是与殖民主义统治的后遗症有关。例如在英国统治下的克什米尔和巴勒斯坦。生活在那里的人民过去和现在都在受剥削和压迫，这是人民反抗的原因。只不过，方式比较极端，在一些国家进行恐怖袭击，伤害了很多无辜的人们。然而，这种宗教的力量能使人淡然自己最宝贵的生命，甘心去充当人体炸弹还是让世人为之震惊。
2.霸权主义和强权政治。第二次世界大战结束至今，整个国际秩序一直在按照以美国为首的大国的意愿进行调整，国际市场与国际资源的分配也一直处在霸权主义的掌控之中，无论是采取利益交换的方式，还是打着维护国际秩序的幌子、强权干涉，甚至通过战争的手段来解决，对于国家之间不平等的问题，虽然很多国家民众的呼声一直很高，但是这些国家并未真正取得平等竞争与自由发展的权利，他们的缓慢发展也是建立在牺牲自身利益的基础之上。咎其原因，还是各个国家的经济、军事实力有差别，就像一只猫，它再吼叫，也终究不可能成为豹子的对手。但是久而久之，这种状态会发生变化，现在我们看到的结果就是恐怖主义的诞生。恐怖分子也一定热爱自己的生命，也同样会有亲人和朋友，但是他们为了他们认为是正确的东西而采取了极端的方式，伤害了很多无辜的人们，而真正让恐怖主义抬头的一些人和一些事却并没有发生根本性的转变，相反随着反恐呼声的日益增高，恐怖主义的实力也越来越强。这就是今天的现实，这也是历史留给人们的恶果，霸权留给世界的灾难。

恐怖主义产生的历史原因和政治背景？

国际恐怖主义的根源可归纳如下：

1. 冷战结束后，意识形态冲突让位于种族的与宗教的以文化价值为分界线的冲突。这种冲突是孕育国际恐怖主义的温床；

2. 美国成为世界上唯一的帝国，它的单边主义政策引起世界其他国家，特别是弱小的不发达国家的不满与仇恨；

3. 西方文化价值与东方文化价值的冲突是造成伊斯兰原教旨主义和国际恐怖主义的催化剂；

4. 全球化使经济不发达的穆斯林国家愈益贫穷，伊斯兰恐怖主义是阿拉伯国家从石油聚敛的金钱与赤贫的政治与文化落后的穆斯林国家结合而生的怪胎；

5. 美国亲以色列的中东政策激发起阿拉伯国家的反美与反犹情绪，这种反美与反犹情绪在原教旨主义中找到了极端的反映；

6. 有些穆斯林国家教育极不发达，对青少年的教育大部分由宗教学校免费提供，而这种宗教学校正是灌输原教旨主义和圣战思想的基地，正是驱使穆斯林青年追从宗教狂热的基地。

美国无论是硬权力还是软权力都是世界第一，成为冷战后惟一的一个超级大国。作为一个超级大国，它面临的最大的战略问题是如何避免世界上所有的国家都联合起来反对它。如德国杂志“Die Zeit”编辑Josef Joffe说的，美国现在与1871年统一后的俾斯麦的德国非常相似。美国的力量是史无前例的，是没有任何国家可以与之匹敌。全世界花费在防务上的费用大约8千亿美元，而美国的防务支出就占3千8百亿美元，比全世界防务开支最多的14国的总和还更多。美国在武器技术方面远远超过它的盟国，因此它极易倾向于单边主义。

从实质上说，美国在许多方面的单边主义是由于其遍布全球的利益所驱使的。在美国看来，全球的安全就是美国帝国的安全。“西方正在、并将继续试图通过将自己的利益确定为‘世界共同体’的利益来保持其主导地位和维护自己的利益。”单边主义的外交策略极易使美国成为众矢之的。单边主义使它得罪或失去盟友和朋友。同时，它在中东的单边主义使它招来阿拉伯世界的广泛的嫉恨。根据《国际先驱论坛报》与Pew研究中心在2001年11月12日至12月13日在世界范围内的调查，77%美国以外的人士认为美国在反恐战争中是单边主义的。就国际反恐斗争而言，美国需要建立最广泛的多层次的联合阵线，这也需要美国实行多边主义，更多地关注共识，更多地关注别国的利益。未来的反恐战争的一段时期将是中美改善关系的一个契机。

耶鲁大学教授保罗·肯尼迪曾经认为，历史上所有的帝国由于过度扩张而走向毁灭。对自身安全的过度关注，在军事上过度开支，是造成帝国灭亡的国内因素。日内瓦国际关系研究生院副院长Daniel Warner认为，美国目前正符合保罗·肯尼迪所描述的帝国走向衰亡的征象。美国的过度扩张也表现在目前的反恐战争中。首先，美国将打击对象从直接肇事者扩大到其“罪恶轴心”理论所涵盖的国家。其次，这场战争的打击目标在时空上是无限的，这是一场没有地理界限规范的、没有时间规范的战争。Daniel Warner认为，苏联因为过度扩张而走向了毁灭，而美国很可能步其后尘。

西方文化价值与东方文化价值的冲突是造成穆斯林恐怖主义的原因之一。无庸讳言，西方文化价值是人类现代社会发展过程中形成的。它具有现代性的特点。一方面它是先进生产力发展过程中的产物，另一方面它又具有现代性的种种弊端与缺陷。

对于大部分经济十分落后、生产力极不发达、文化十分落后的东方穆斯林民族来说，西方的自由主义的文化价值无异于洪水猛兽。他们认为西方文化是物质主义的，腐败的，颓废的和不道德的，竭力抵制西方文化对穆斯林生活方式的影响。在美国社会中，离婚率高达50%。60年代在西方，特别是美国形成性解放浪潮。美国社会对性的公开性与容忍性，是传统的保守的东方文化所无法接受的。这与对性事讳莫如深的伊斯兰文化形成尖锐的不可调和的冲突。无疑会被视为异端邪说。同样，70年代之后的女性主义的兴起，对伊斯兰文化也是一个极大的冲击。在传统的伊斯兰文化中，妇女是没有地位的。在塔利班统治下，妇女的处境就是一个例证。美国竟然要掀起女性主义浪潮，全然属于大逆不道了。美国的个人主义超越了东方的家庭价值，只有6%的祖父母生活在孙子辈的家庭中。这在传统的重视家庭价值的东方文化看来，也是不可思议的。美国现代资本主义无节制的工业生产，对全球的气候以及大气的生物化学功能造成极大的破坏。美国人口占世界人口仅5%，却向大气释放25%的造成温室效应的气体。人们对于以自然为代价的美国生活方式产生了疑惑。这一切，无疑在文化价值上使美国与阿拉伯世界产生了间离，成为少数恐怖主义分子实行恐怖手段的文化动力。正如塞缪尔·亨廷顿说的，“冷战的结束并未结束冲突，反而产生了基于文化的新认同以及不同文化集团（在最广的层面上是不同的文明）之间冲突的新模式。”“冷战结束后，文化取代了意识形态，成为吸引与排斥的磁石。”

穆斯林原教旨主义将其主要的矛头针对美国，是一种狂热的宗教冲动。它所指的是其犹太教—基督教传统。不管美国愿意与否，原教旨主义所发动的对美国的恐怖主义带有强烈的反基督教反犹太的宗教动机。例如，汉堡一家清真寺的阿訇在向“9·11”恐怖份子阿塔等布道时，就说过，“要割裂基督徒和犹太人的喉咙。”广而言之，西方面临的是一个不同的文明－— 伊斯兰文明，而伊斯兰文明面临的是一个无比强大的扩张的西方文明，特别是美国文明。在全球化的过程中，这两个文明不可避免地处于更加尖锐的冲突之中。这种冲突使伊斯兰文明产生一种深重的危机感。而冲突的结果之一是有些伊斯兰社会更加自我封闭，对现代性产生恐惧。一个是强者，一个是弱者，一个是先进的，一个是落后的，这决定了伊斯兰原教旨主义只能采取隐蔽的恐怖主义的手段。

全球化使有些穆斯林国家边缘化，个人与过去割离，反而趋向贫困，坠入社会经济阶梯的最底层。人口过剩，在财富与资源消费中的不均使世界上许多贫穷的人无法享受现代化的好处。其实，只有当所有的人都能享受人类文明的成果，人类创造带来的美好生活，否则没有一个国家的人民和一个国家会真正地繁荣，会真正地享受安全。真正的全球化应该是多元的，应该是一种全球民主，应该是平等的，在全球民主的框架下，各种独一无二的民族文化，不分大小，都有存在的权利，有发展的权利。全球化意味着相互依存，相互需要。只有这种思想才有利于人类的共同生存。

美国与拉登的对立是世界上富有者与穷人之间冲突的反映。当人群和文化被窘迫得过于无奈，极端的思想在怪异的信仰驱使下就有可能应运而生。“基地”等极端组织的根源可以在全世界被遗弃和遗忘的人群中找到答案：民族分裂和人们被褫夺公权。在现代城市化运动中，发展中世界数以百万计的人们从农村进入城市，成为城市贫民，生活在社会的最底层。从2000年10月到2001年10月，全世界由于战争造成的难民数达1490万，比2000年增加40万人。仍然羁留在本国内的难民数达2200万人。阿富汗和巴勒斯坦难民数分别达到400万，占全世界战争难民数一半以上。伊斯兰原教旨主义正是在这块贫穷与落后的土地上生长的。《国际先驱论坛报》与Pew研究中心的调查表明，52%非美国人士认为，美国政策造成世界上贫富的差距扩大，这是这些国家反对美国的主要因素。就恐怖主义的社会基础而言，财富的差距是造成恐怖主义的原因之一。

然而，在西方学者中，也有人认为国际恐怖主义与贫穷无关。如，普林斯顿大学经济学家Alan Krueger认为，恐怖与贫困并无直接联系。他调查了Hezobollah在80年代末和90年代初死亡的129名激进份子后发现，他们的经济水平都超过贫困线，都拥有中等或高等教育。他还发现在巴勒斯坦并不是贫困和未受教育的群体对以色列特别仇恨；而攻击巴勒斯坦的以色列定居者却大部分是富有者。

对于从1966至1976年报载的属18个恐怖组织的350名恐怖分子的调查表明，2/3的人受过高等教育。在1980年，一位埃及社会科学家访问了关在狱中的伊斯兰极端分子，发现他们都受过教育，在社会中属于上升的阶层。Daniel Pipes在《国家利益National Interest）》中用证据表明中东的激进份子大多出身于中产家庭。

这是问题的一面。还有问题的另一面。即使Hezobollah激进份子是受过教育的，但他们的教育大多是在宗教学院中接受的，而这些宗教学院无异于恐怖训练营。如在巴基斯坦，贫困的孩子入宗教学校(madrashas)学习，这些学校提供免费的膳宿和书籍。正是这些学校培养了塔利班和圣战份子。

根据世界银行对1960年以后世界冲突的调查，如果经济发展，如果人口压力减少，如果10多岁的孩子有学可上，如果经济多元化，内战的可能性就减少，拉登之所以能在阿富汗生存，就因为混乱与无能的当局给他提供了极大的自由活动的空间。就这一点而言，恐怖与贫困有关。

Krueger认为，因为经济原因，贫困的人最可能有犯普通罪的动机，而受教育的人最可能从事恐怖主义，因为他们拥有复杂的思想并形成政治激情。然而，为了减少这种针对美国的政治激情，至为重要的仍然是减少穆斯林国家国内社会不公正的现象，促进当地政府更为开明，更为公正，更为民主。美国要更为关注伊斯兰国家人民的福利。而这一切仍然与减少贫困有直接或间接的关系。所以，为了减少国际恐怖主义，对贫困的穆斯林国家施以援助仍然是十分必要的。

美国在中东对以色列的支持，是造成阿拉伯人仇恨美国的主要原因。阿拉伯人仇视美国也不是自今日始。这种仇恨早就存在了，是根深蒂固的，特别在美国施行反恐战略后，以色列搭车，也展开了它的针对巴勒斯坦人的反恐战争。这种以暴易暴的政策加剧了阿拉伯世界的反美与反犹情绪。例如，据《先驱论坛报》报道，美国对以色列在被占领区的军事行动的支持引发了整个阿拉伯世界对美国商品的抵制浪潮。通过互联网和移动电话短信息号召抵制美货的组织大多是非政府组织，如学生团体，网上号召人们特别抵制麦当劳，星巴克和微软。《国际先驱论坛报》和Pew研究中心的调查数据表明，大部分美国以外的人士认为伊斯兰原教旨主义是对美国以色列政策的一个反动。在中东高达95%的人这么认为。

同时，美国国内犹太裔美国人对布什态度的改变也从另一方面说明这一问题。在2000年大选时，80%的犹太裔选民选举戈尔，倾向于民主党。然而，经历了17个月之后，美国的犹太组织转向支持布什，正如美国以色列公共事务委员会主席Howard Kohr说的，这是因为“布什对以色列的深深的同情”。

以色列对巴勒斯坦土地的占领，是造成巴勒斯坦人，乃至整个阿拉伯世界感到屈辱与侮辱的根源。可以说，如果巴以之间不和解，未能找到双方和平共处的途径的话，如果以色列不退回到1967年6月4日以前的边界以内的话，那么反以色列的情绪，以及由这种情绪而衍生出来的对美国的仇恨，将延续下去，国际恐怖主义就不可能销声匿迹。伊斯兰原教旨主义成为一种反犹和反美的结合体，他们把以色列人与美国人都统称为“异教徒”，担心沙特的圣土被美国军人异教徒非神圣化，就可见其一斑了。正如“9·11”事件策划者之一Zacarias Moussaoui在自我辩护中表白的，他们的目标就是要“摧毁美国”。

有些穆斯林国家政教合一。阿拉伯人生活在政教合一的情况下，受到宗教上层人士的管制。他们无法容忍自由精神，无法容忍不同的思想和人。知识缺乏与自由缺乏成为阿拉伯世界的痼疾。这样的闭关自守的文化环境是产生宗教原教旨主义的温床，是培养追求殉道者道路的最佳环境。哈佛大学肯尼迪政府学院的Jessica Stern认为，恐怖主义领袖人物将宗教作为一种动员教民的手段，通过特殊的宗教语言来表述他们的政治与经济诉求。他们的目的就是要追随者在精神上去进行一场“圣战”。他们运用宗教来传播他们的反美和反犹思想，鼓励追随者通过暴力去追求一种更高的宗教目标。而恐怖主义者之所以死命追随他们的思想有的是出于精神的、情绪的需要，有的则是由于赤贫，是出于经济的需求。他们相信，虽然他们在这个世界生活得很不如意，在自我爆炸之后，将在“下一个世界”中获得新生。对于“下一个世界”美好生活的憧憬是这些恐怖主义份子的最高的精神寄托和驱动力。这些人一般来说在这个世界的生活十分贫穷并没有希望。他们生长在一个充满暴力的环境中，是社会中被污辱与被损害的。精神创伤与被污辱的人生是驱使他们走向恐怖主义与暴力的精神原因。恐怖主义者往往以真主的名义行事，对于世俗的人道主义、女权主义和以个人自由为中心的西方价值观在世界上的传播感到恐惧，认为这是异教徒的势力在扩张，将危及他们根本的信仰。驱使恐怖主义分子进行圣战的原因在于他们所感到的无助感，他们在社会与生活中所受到的侮辱，他们的焦虑，他们对于前景的绝望。死亡成为他们在圣战中追求和崇拜的终极目标。这就是为什么在有些跨国的调查中，有恐怖主义信仰的人对本国政府比对美国更为不满。

伊斯兰原教旨主义和国际恐怖主义的形成有其政治的、宗教的、经济的与文化的原因。因此，对付恐怖主义也应有政治的一手。由于恐怖主义没有国界，来去无踪，隐藏很深，混杂在一般民众之中，政治的一手就更为重要。英国上议院议员Shirley Williams认为，在“9·11”事件发生之后，有些人期望布什总统宣布这是一次对人类的犯罪，这样可以团结全人类进行一场文明框架内的一次战争，而不是一场文明之间的战争。然而，布什总统宣布恐怖主义的行为是一场战争行为，这样，这场反恐战争成了民族国家之间的战争。反恐战争应该是两手的，单纯依靠军事手段将被证明是一场花费昂贵的灾难。美国如果将打击目标扩大到伊拉克，这更会激起阿拉伯青年的反美情绪，更会激起恐怖主义的政治激情。
参考资料：http://fayhoo.163.com/editor/030530/030530_143628.html